‘A game-changer for taxpayers’: GST Appellate Tribunal rules notified – all you need to know
नई दिल्ली: भारत के अप्रत्यक्ष कर विवाद समाधान प्रणाली को बदलने के लिए एक ऐतिहासिक कदम में, केंद्र सरकार ने सूचित किया है माल और सेवाएं कर अपीलीय न्यायाधिकरण (प्रक्रिया) नियम, 2025, लंबे समय से प्रतीक्षित संचालन के लिए मार्ग प्रशस्त करते हैं Gst अपीलीय न्यायाधिकरण (जीएसटीपर)। केंद्रीय माल और सेवा कर (CGST) अधिनियम, 2017 की धारा 111 के तहत अधिसूचित, और 24 अप्रैल, 2025 से प्रभावी, नए नियम एक डिजिटल-प्रथम, पारदर्शी ढांचे का परिचय देते हैं, जिसका उद्देश्य लंबित जीएसटी अपीलों को हल करना है, और विशेषज्ञों द्वारा “गेम-चेंजर” के रूप में समय और निष्पक्ष पुनर्मूल्यांकन की तलाश की जा रही है।
एक कार्यात्मक की अनुपस्थिति जीएसटीएटी करदाताओं को उच्च न्यायालयों से राहत, लागत और देरी से राहत देने के लिए मजबूर किया है। “ये नियम 8,100 से अधिक लंबित जीएसटी मामलों से निपटने के लिए एक डिजिटल-प्रथम, पारदर्शी ढांचा स्थापित करते हैं, जिसमें एक वर्ष से अधिक के लिए 2,800 से अधिक अनसुलझे शामिल हैं, जैसा कि हाल के अनुपालन ऑडिट में बताया गया है केंद्रीय कर और सीमा शुल्क का केंद्रीय बोर्ड (सीबीआईसी) एक गठित जीएसटीएटी की अनुपस्थिति में, वास्तविक मुकदमों को कर वसूलियों या जबरदस्त कार्यों से राहत लेने के लिए उच्च न्यायालयों से संपर्क करना पड़ा है, “ब्रिजेश कोथरी ने कहा, खेटन एंड कंपनी के साथी ने कहा।
उन्होंने कहा कि करदाताओं को अनियंत्रित कर मांगों को संबोधित करने के लिए ट्रिब्यूनल की स्थापना का बेसब्री से इंतजार कर रहे हैं, सरकार ने न्यायिक और तकनीकी सदस्यों की नियुक्तियों में वृद्धि की है, जबकि माल और सेवा कर नेटवर्क (GSTN) अपील प्रसंस्करण के लिए प्रौद्योगिकी मंच विकसित करता है।
15 अध्यायों में 124 नियमों की तुलना में, GSTAT प्रक्रिया नियम, 2025, GSTAT पोर्टल के माध्यम से अपील के इलेक्ट्रॉनिक फाइलिंग का जनादेश, मानकीकृत प्रारूप और स्पष्ट समयरेखा सुनिश्चित करता है।
केएस लीगल एंड एसोसिएट्स के प्रबंध भागीदार सोनम चंदवानी ने नियमों को “जीएसटी के संचालन के लिए एक महत्वपूर्ण सुधार” के रूप में वर्णित किया। अपीलीय न्यायाधिकरण एक डिजिटल-प्रथम, पारदर्शी और कुशल ढांचे के साथ। “उसने जोर देकर कहा कि वे” एक तदर्थ प्रणाली को बदल देते हैं, जो करदाताओं को देरी और विसंगतियों के साथ जूझता है “ऑनलाइन फाइलिंग, सार्वजनिक सुनवाई और पूर्व भाग प्रावधानों को लागू करके।
बैकलॉग और प्रक्रियात्मक चुनौतियों का समाधान करना
प्रतिकूल आदेशों की अपील करने के इच्छुक करदाताओं को विवादित राशि का 10% जमा करना होगा, CGST और SGST के लिए प्रत्येक 20 करोड़ रुपये पर कैप किया गया है, और GSTAT के चालू होने के बाद अपने इरादे के उचित अधिकारी को सूचित करना होगा।
“करदाताओं को सलाह दी जाती है कि वे पहले से मसौदा अपील तैयार करें,” कोथरी ने कहा। नियमों का उद्देश्य उच्च न्यायालय की मुकदमेबाजी को कम करना है, चंदवानी ने कहा कि वे “न्यायिक बैकलॉग को स्लैश करेंगे, करदाता ट्रस्ट को बढ़ावा देंगे, और भारत के-व्यवसाय लक्ष्यों को करने में आसानी के साथ संरेखित करेंगे।”
CA आशीष निराज, ASN & Company, चार्टर्ड अकाउंटेंट्स के भागीदारों ने नियमों को व्यापक स्कोप पर प्रकाश डाला: “इन नियमों को पेशेवरों और व्यावसायिक संस्थाओं द्वारा लंबे समय से इंतजार किया गया था, और उनमें पूरे कामकाज, प्रक्रियाओं, शक्तियों, आदि को शामिल किया गया था। सभी प्रलेखन, ऑर्डर अपलोड, आदि, GSTAT पोर्टल के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक रूप से किए जाएंगे। “उन्होंने एक ही बेंच से पहले सुप्रीम कोर्ट या उच्च न्यायालय के आदेशों की समीक्षा करने के लिए नोटिस और प्रावधानों के बिना अंकगणितीय या लिपिकीय त्रुटियों को सुधारने के लिए ट्रिब्यूनल की शक्ति की तरह स्पष्टीकरण की प्रशंसा की।
GSTAT प्रक्रिया नियमों के प्रमुख मुख्य आकर्षण, 2025
- प्रभावी तिथि: गजट प्रकाशन (नियम 1) पर 24 अप्रैल, 2025 को नियम लागू हुए।
- प्रयोज्यता: GSTAT (नियम 1) से पहले दायर सभी अपील को कवर करता है।
- न्यायाधिकरण संरचना: न्यायिक और तकनीकी सदस्यों के साथ प्रिंसिपल और राज्य बेंच शामिल हैं (नियम 2, 109)।
- अधिकृत प्रतिनिधि: पार्टियों का प्रतिनिधित्व करने के लिए मान्य प्राधिकारी पत्र, उदाहरण के लिए, वकालत्नामा दाखिल करना चाहिए (नियम 28)।
- इलेक्ट्रॉनिक दाखिल करना: अपील को निर्धारित प्रारूपों में GSTAT पोर्टल के माध्यम से ऑनलाइन प्रस्तुत किया जाना चाहिए (नियम 18, 115)।
- अपील आवश्यकताएँ: इसमें तथ्य, कानूनी आधार, जीएसटीआईएन, और प्रमाणित/अटैच किए गए आदेश (नियम 20-21) शामिल होना चाहिए।
- अनुच्छेद संरचना: प्रत्येक पैराग्राफ को एक अलग बिंदु या तर्क (नियम 20) को संबोधित करना चाहिए।
- समय गणना: छुट्टियों को छोड़कर; पर्याप्त कारण (नियम 3, 14) के साथ कॉन्डोनेबल देरी।
- रजिस्ट्री प्रबंधन: रजिस्ट्रार अपील की जांच, रिकॉर्ड रखरखाव, और सूची सूची (नियम 15) की देखरेख करता है।
- प्रलेख अनुवाद: गैर-अंग्रेजी/हिंदी दस्तावेजों को प्रमाणित अंग्रेजी अनुवादों (नियम 23) की आवश्यकता होती है।
- सार्वजनिक सुनवाई: जब तक प्रतिबंधित न हो; अनुपस्थित पार्टियों के लिए पूर्व भाग निर्णय (नियम 7, 42-43)।
- कारणों की सूची: ऑनलाइन दैनिक प्रकाशित, तत्काल और भाग-सुनवाई मामलों को प्राथमिकता देना (नियम 38-39)।
- विविध अनुप्रयोग: देरी संघनन, स्थगन, या प्रारंभिक सुनवाई अनुप्रयोगों ने GSTAT फॉर्म -01 का उपयोग शपथ पत्रों (नियम 29) के साथ किया है।
- न्यायाधिकरण शक्तियां: गवाहों को बुला सकते हैं और सिविल प्रक्रिया के संहिता के अनुसार उपस्थिति को लागू कर सकते हैं, 1908 (नियम 84, 88)।
- अंतर्निहित शक्तियां: न्याय सुनिश्चित करने या प्रक्रिया के दुरुपयोग को रोकने के लिए आदेश देता है (नियम 10)।
- पुनरावृत्ति प्रावधान: सदस्य व्यक्तिगत, पारिवारिक या पेशेवर संघर्षों के लिए अघोषित कारणों (नियम 106) के साथ पुनरावृत्ति करते हैं।
- आदेश प्रकाशन: हस्ताक्षरित आदेश ऑनलाइन अपलोड किए गए; अंतिम आदेश प्रकाशित किए जा सकते हैं (नियम 51, 52, 115)।
- शुल्क संरचना: निरीक्षण/अनुप्रयोगों के लिए 5,000 रुपये; प्रमाणित प्रतियों के लिए 5/पृष्ठ (नियम 119)।
- केस रजिस्टरों: अनंतिम अपील, निरीक्षण और सुप्रीम कोर्ट के मामलों (नियम 59) के लिए रजिस्टरों को बनाए रखता है।
- प्रक्रियात्मक लचीलापन: पर्याप्त कारण (नियम 13-14) के साथ छूट या समय सीमा एक्सटेंशन की अनुमति है।
- अपवर्धक प्रावधान: कार्यवाही प्रतिवादी की मृत्यु, दिवाला, या कंपनी विंड-अप (नियम 44) के लिए समाप्त हो सकती है।
- त्रुटि सुधार: रजिस्ट्रार सूचना के बिना अंकगणितीय, व्याकरणिक या लिपिकीय त्रुटियों को सही करता है (नियम 26, 108)।
- उच्च न्यायालय के आदेश: सुप्रीम कोर्ट/उच्च न्यायालय के आदेश राष्ट्रपति या एक ही पीठ (नियम 117) द्वारा समीक्षा की गई।
- सिटिंग स्थान: केंद्र सरकार-नोटिस स्थानों पर आयोजित (नियम 7)।
- संचालन घंटे: बैठने के घंटे 10:30 am -1: 30 PM, 2:30 PM -4: 30 PM हैं; कार्यालय समय 9:30 am-6: 00 PM (नियम 8-9) हैं।
- अतिरिक्त साक्ष्य: न्याय या पर्याप्त कारण (नियम 45) के लिए ट्रिब्यूनल अनुमोदन के साथ केवल अनुमति दी गई है।
पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करना
नियम पारदर्शिता और अखंडता को प्राथमिकता देते हैं। “नियमों के तहत कार्यवाही सार्वजनिक के लिए खुली होगी जब तक कि ट्रिब्यूनल ने विशेष रूप से अपनी पहुंच को सीमित नहीं किया है,” निराज ने कहा। उन्होंने नैतिक प्रावधानों को भी उजागर किया: “राष्ट्रपति या किसी भी सदस्य को खुद को पुन: प्राप्त करने के कारणों को रिकॉर्ड किया जा सकता है; हालांकि, कार्यवाही के लिए किसी भी पक्ष या किसी अन्य व्यक्ति को पुनरावर्ती के कारणों को जानने का अधिकार नहीं होगा।” ट्रिब्यूनल की शक्तियां, सिविल प्रक्रिया संहिता के तहत उन लोगों के समान, 1908 में, गवाहों को बुलाना और उपस्थिति को लागू करना, कानूनी रूप से बाध्यकारी परिणामों को सुनिश्चित करते हुए, नीरज ने कहा।
नियम प्रक्रियात्मक बारीकियों को संबोधित करते हैं, जैसे कि एक प्रतिवादी की मृत्यु, दिवाला, या कंपनी के पवन-अप के मामलों में कार्यवाही का उन्मूलन। “इन नियमों में कुछ भी इस तरह के आदेशों को पूरा करने के लिए अपीलीय न्यायाधिकरण की अंतर्निहित शक्तियों को सीमित करने या अन्यथा प्रभावित करने के लिए नहीं समझा जाएगा, जो न्याय के छोरों को पूरा करने के लिए या अपीलीय न्यायाधिकरण की प्रक्रिया के दुरुपयोग को रोकने के लिए आवश्यक हो सकता है,” उन्होंने जोर दिया, ट्रिब्यूनल के लचीलेपन को रेखांकित किया।
कार्यान्वयन और चुनौतियां
GSTAT को संचालित करने के लिए सरकार तेजी से आगे बढ़ रही है। कोथरी ने पुष्टि की, “सरकार जीएसटीएटी के प्रिंसिपल और स्टेट बेंच दोनों के लिए न्यायिक और तकनीकी सदस्यों की नियुक्ति में तेजी ला रही है, जबकि गुड्स एंड सर्विसेज टैक्स नेटवर्क (जीएसटीएन) एक साथ अपील के प्रसंस्करण के लिए प्रौद्योगिकी मंच विकसित कर रही है।”
हालांकि, डिजिटल एक्सेस एक चिंता का विषय है। चंदवानी ने कहा, “एक तकनीकी-चालित, यूनिफ़ॉर्म ट्रिब्यूनल में बदलाव विवाद समाधान में तेजी लाएगा, उच्च न्यायालय की मुकदमेबाजी को कम करेगा, और एक पूर्वानुमानित जीएसटी पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा देगा, हालांकि छोटे करदाताओं के लिए डिजिटल एक्सेस जैसी चुनौतियां बनी हुई हैं,” चंदवानी ने कहा।
एक शुल्क संरचना के साथ- रिकॉर्ड निरीक्षण और अनुप्रयोगों के लिए 5,000, प्रमाणित प्रतियों के लिए 5 रुपये प्रति पृष्ठ-और GSTAT फॉर्म -01 और GSTAT फॉर्म -06 जैसे मानकीकृत रूपों, नियमों को पहुंच और एकरूपता सुनिश्चित करते हैं।
