हेबजट के बारे में दिलचस्प बात यह है कि लोग आम तौर पर पिछले बजट की वास्तविकता की जांच नहीं करते हैं क्योंकि वर्तमान बजट केंद्र में है। चूंकि बजट 2026-27 काफी चलन वाला है, इसलिए इसे अंतिम बजट से शुरू करना अनुचित नहीं होगा।
बजट 2025-26 के बारे में अगर कोई एक बात आपको याद होगी, तो वह थी “मध्यम वर्ग” के लिए अभूतपूर्व कर कटौती की बड़ी घोषणा। सरकार ने माना कि कर कटौती के बावजूद, उच्च अनुपालन और मध्यम वर्ग की आय में वृद्धि के कारण आयकर राजस्व बढ़ेगा। लेकिन क्या ऐसा हुआ?
पीछे मुड़कर
जैसा कि हमने पिछले साल इन कॉलमों में तर्क दिया था, कर का जुआ शायद सफल न हो और ऐसा हुआ भी नहीं है। आयकर राजस्व अनुमानित 14.38 लाख करोड़ से काफी कम हो गया है। संशोधित अनुमान (आरई) में कलेक्शन 13.12 लाख करोड़ है, यानी 1.26 लाख करोड़ की कमी. इसमें जीएसटी संग्रह में 1.31 लाख करोड़ की समान कमी जोड़ें। लेकिन कॉर्पोरेट कर, संघ और उत्पाद शुल्क से उम्मीद से थोड़ा बेहतर प्रदर्शन के लिए, कुल सकल कर राजस्व में कमी 1.92 लाख करोड़ (चार्ट का कर हिस्सा) से कहीं अधिक होगी।
निश्चित रूप से, इस कमी को उम्मीदों में गलती के रूप में खारिज किया जा सकता है। लेकिन जब व्यय कर संग्रह से जुड़ा होता है (जो कि वे सख्ती से राजकोषीय घाटे के लक्ष्य के नियमों के तहत होते हैं), तो मामला कहीं अधिक गंभीर है। जब खर्च सीधे तौर पर राजस्व संग्रह से जुड़ा होता है, तो इस परिमाण की कमी अनिवार्य रूप से तीव्र व्यय कटौती का कारण बनती है। इसमें कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि व्यय (चार्ट का व्यय भाग) में लगभग पूरी तरह से कटौती की गई है। यहां तक कि कृषि, शिक्षा, स्वास्थ्य, ग्रामीण और शहरी विकास की तरह बहुप्रचारित पूंजीगत व्यय (कैपेक्स) में भी कटौती देखी गई। सरकार की अपेक्षाओं में गलती से गरीबों की आय, उनके रोजगार, उनकी शिक्षा और उनके स्वास्थ्य पर असर पड़ता है।
2026 के लिए नहीं
इसके आलोक में बजट 2026-27 का मूल्यांकन करने की जरूरत है। यह राजनीतिक और आर्थिक रूप से एक अनिश्चित वर्ष होने जा रहा है। भारत अनिश्चित रूप से अमेरिका के साथ चालू खाते के अधिशेष लेकिन चीन के साथ घाटे के बीच खड़ा है। यदि राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के टैरिफ युद्ध के परिणामस्वरूप इसका निर्यात प्रभावित होता है, तो इसके आयात में गिरावट का मुकाबला किए बिना, भारत के लिए बाहरी स्थिति वास्तव में खराब हो सकती है। आर्थिक सर्वेक्षण ने कम से कम इस संभावना को स्वीकार किया, हालाँकि 10% की कम संभावना के साथ। जिस मौलिक रूप से अनिश्चित दुनिया में हम वर्तमान में खुद को पाते हैं, आप संभाव्यता सिद्धांत की शरण नहीं लेना चाहते हैं।
ऐसा लगता है कि बजट ने इस संभावना को कुछ ज़्यादा ही शाब्दिक अर्थ में ले लिया है। इसकी योजना इस तरह बनाई गई है मानो हम अभी भी 2025 में हैं और बाहरी क्षेत्र की इतनी बदतर स्थिति नहीं हो सकती है। यदि बाहरी मांग वास्तव में खराब होती है, तो सरकार के लिए घरेलू मांग पर भी ध्यान देना महत्वपूर्ण है, कम से कम योजना बी के रूप में। इस तरह का सामान्य बजट सामान्य समय में ठीक होता लेकिन इस साल नहीं। राजकोषीय विवेक, पूंजीगत व्यय, रोजगार के लिए आपूर्ति-पक्ष के उपाय और एमएसएमई को क्रेडिट गारंटी पर ध्यान केंद्रित किया गया है, पिछले बजट या उससे पहले के बजट की तरह। पहले के बजटों में समान व्यापक आर्थिक दृष्टिकोण के बावजूद, रोजगार संख्या, विशेष रूप से युवाओं के बीच, बिल्कुल भी उत्साहजनक नहीं रही है। कॉर्पोरेट निवेश भी नहीं हुआ है. यदि सरकार की मौजूदा रणनीतियाँ काम नहीं कर रही थीं तो क्या सरकार को वापस ड्राइंग बोर्ड में नहीं जाना चाहिए था? और फिर भी हमें जो मिला वह लगभग वैसा ही है। कल्पना की यह कमी अर्थव्यवस्था कैसे काम करती है, इसकी धुंधली दृष्टि से आती है। आपूर्ति-पक्ष के उपाय केवल तभी काम करते हैं जब मांग के साथ पूरक होते हैं, अपने आप नहीं।
आइए हम सार्वजनिक पूंजीगत व्यय के मामले को फिर से मांग के उपाय के रूप में लें। सभी पूंजीगत व्यय समान नहीं हैं। कृषि या स्वास्थ्य या शिक्षा में पूंजीगत व्यय राजमार्गों में पूंजीगत व्यय के समान नहीं है। पहला, मांग बढ़ाने के साथ-साथ नौकरियां पैदा करता है। अब ऐसी दुनिया में जहां आप एक पूंजीगत व्यय को दूसरे के खिलाफ खड़ा नहीं करते, यह कोई मुद्दा नहीं होता। लेकिन अगर बुनियादी ढांचे में पूंजीगत व्यय विकास व्यय के रूप में पूंजीगत व्यय की कीमत पर आता है, और वह भी ऐसी अर्थव्यवस्था में जहां लाभकारी रोजगार सीमित है, तो एक गंभीर समस्या है। हम अपने जनसांख्यिकीय लाभांश के बारे में शेखी बघारते रहते हैं, जो 2030 में चरम पर होगा, लेकिन युवाओं के बीच उच्च बेरोजगारी दर के कारण हम इसका अधिकांश हिस्सा पहले ही खो चुके हैं। महिलाओं के लिए, विशेषकर शहरी क्षेत्रों में, यह और भी बदतर है।
गुम लक्ष्य
इसके बजाय बजट क्या कर सकता था? सबसे पहले, इसे अपने आक्रामक राजकोषीय रुख को स्थगित रखना चाहिए था, खासकर इस तरह के अनिश्चित वर्ष के लिए। इसमें रोजगार गहन विकास व्यय और कल्याण व्यय को प्राथमिकता दी जानी चाहिए, जिसमें बहु-आयामी मांग पैदा करने की क्षमता भी हो। और दूसरा, यह शायद प्रदूषण बैल को सींग से पकड़ने का वर्ष था। लोग कार्रवाई की मांग को लेकर दिल्ली की सड़कों पर थे. पहली बार यह राजनीतिक मुद्दा बन गया. हमें प्रदूषण के खिलाफ युद्ध की जरूरत थी लेकिन आवंटन तो दूर, इसका जिक्र तक नहीं होता। यह एक खोया हुआ अवसर है.
रोहित आजाद जेएनयू में अर्थशास्त्र पढ़ाते हैं; इंद्रनील चौधरी दिल्ली विश्वविद्यालय के पीजीडीएवी कॉलेज में अर्थशास्त्र पढ़ाते हैं
प्रकाशित – 02 फरवरी, 2026 12:48 पूर्वाह्न IST
