राहेल रीव्स की फोकस में खर्च की समीक्षा

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यह यूके की वर्तमान स्थिति के बारे में बहुत कुछ कहता है कि आज की खर्च की समीक्षा ने इस तरह के महत्व को लिया है।

एक अपेक्षाकृत सीधी घटना क्या होनी चाहिए, जिसमें राहेल रीव्स, द चांसलर ऑफ द एक्सक्रेसर, अगले तीन वित्तीय वर्षों के लिए सरकार की खर्च करने की योजना निर्धारित करती है, यहां तक ​​कि कुछ टिप्पणीकारों द्वारा इस संसद के निर्णायक क्षण के रूप में भी बिल दिया गया है।

ऐसा इसलिए है, क्योंकि यूके के मतदाताओं द्वारा भूस्खलन बहुसंख्यक सौंपने के एक साल बाद, प्रधान मंत्री कीर स्टार्मर की सरकार गहराई से अलोकप्रिय है और एक कठिन और नाराज जनता को अपील करने के तरीकों के लिए चारों ओर घूम रही है।

यह महत्वपूर्ण है, शुरुआत में, स्पष्ट करने के लिए कि आज क्या नहीं होगा। यह एक राजकोषीय घटना नहीं है – रीव्स इनमें से केवल एक वर्ष में से एक के लिए प्रतिबद्ध है और अगला उसका शरद ऋतु का बजट होगा।

इसलिए बजट जिम्मेदारी के लिए कार्यालय से कोई पूर्वानुमान नहीं होगा और इस बात का कोई विवरण नहीं होगा कि सरकार अगले वित्तीय वर्ष के दौरान पैसे जुटाने की योजना कैसे बनाती है। घोषित कर नीति में भी कोई बदलाव नहीं होगा; न ही, जब तक कि कुछ उल्लेखनीय नहीं होता है, तब तक सरकार द्वारा खर्च की जाने वाली समग्र रकम में कोई बदलाव नहीं होगा।

ऐसा इसलिए है क्योंकि वे आंकड़े पहले से ही सार्वजनिक डोमेन में हैं: रीव्स ने पिछले अक्टूबर में सेट किया था “”खर्च करना“अगले तीन वित्तीय वर्षों के लिए, दिन-प्रतिदिन के खर्च (जैसे सार्वजनिक क्षेत्र के श्रमिकों के लिए वेतन) के साथ अगले तीन वर्षों में वास्तविक रूप से वास्तविक रूप से 1.2% की वृद्धि और अगले चार वर्षों में वास्तविक रूप से 1.3% की औसत वृद्धि के लिए पूंजीगत खर्च (जैसे परिवहन बुनियादी ढांचा) में वृद्धि हुई है।

यह खर्च करने वाला लिफाफा, कई वर्षों के लिए सबसे तंग है, रीव्स के बहुत-घबराए हुए राजकोषीय नियमों द्वारा तय किया गया है-उस दिन-प्रतिदिन के खर्च को कर राजस्व द्वारा कवर किया जाना चाहिए, उधार नहीं, और उस ऋण, जीडीपी के अनुपात के रूप में, इस संसद के अंत तक गिरना चाहिए। अधिकांश अर्थशास्त्रियों को लगता है कि वह उन नियमों को तोड़ने का गंभीर खतरा है, हालांकि, अपने अंतिम बजट में सिर्फ £ 9.9 बिलियन ($ 13.4 बिलियन) का खुद को विगली रूम सेट कर रहा है-जब से आर्थिक आउटलुक बिगड़ गया है और गिल्ट्स (यूके गवर्नमेंट बॉन्ड्स) पर पैदावार बढ़ गई है, जो कि उच्च-थैन-एक्सपेक्टेड सरकार के साथ आने वाले वर्षों में बढ़ रही है।

जिनमें से सभी आज के खर्च की समीक्षा के महत्व को जोड़ता है, जो कि स्वतंत्र संस्थान फॉर फिस्कल स्टडीज (IFS) के रूप में बताता है, “2021 के बाद से पहला बहु-वर्षीय खर्च समीक्षा और 2015 के बाद से एक महामारी के बाहर होने वाला पहला।”

और, यह एक राजकोषीय घटना नहीं होने के बावजूद, बॉन्ड बाजार शरद ऋतु में कराधान और उधार लेने के बारे में क्या उम्मीद करना है, इस पर संकेत के लिए देख रहे होंगे।

हमें एक ऐसा संकेत मिला, जब सोमवार को, ट्रेजरी ने सरकार के पहले बड़े फैसलों में से एक पर एक अपमानजनक यू-टर्न की घोषणा की। पिछले साल जुलाई में चुने जाने के कुछ समय बाद, रीव्स ने घोषणा की कि शीतकालीन ईंधन भत्ता-या तो £ 200 या £ 300 प्रति वर्ष के पेंशनरों के लिए एक बंग, 1997 में अपने एक पूर्ववर्ती गॉर्डन ब्राउन द्वारा पेश किया गया था-इसलिए इसका मतलब-परीक्षण किया जाएगा, प्रभावी रूप से इसे 10 मिलियन पेंशनरों से अलग करना होगा। हालांकि, एक राजनीतिक बैकलैश के बाद, ट्रेजरी ने सोमवार को कहा कि लाभ सभी को बहाल कर दिया जाएगा, लेकिन सबसे धनी 2 मिलियन पेंशनभोगियों को एक ऐसे कदम में जो सरकार को सालाना £ 1.5 बिलियन का खर्च आएगा। कोई संकेत नहीं दिया गया था कि वह पैसा कहां से आएगा।

खर्च की समीक्षा के विषय में बहुत सारे अन्य लीक भी हुए हैं। द टाइम्स ने शनिवार को बताया कि राष्ट्रीय स्वास्थ्य सेवा (एनएचएस) को तीन साल की अवधि में अपने दिन-प्रतिदिन के बजट में वास्तविक शब्दों में 2.8% की वृद्धि मिलेगी, जो कि 2028 तक लगभग 30 बिलियन के अतिरिक्त £ 30 बिलियन के नकद के बराबर है। यहां सवाल (डॉक्टर्स यूनियन के नेताओं के साथ पहले से ही औद्योगिक कार्रवाई में सुधार करना होगा)

अन्य बड़ा विजेता रक्षा दिखता है, जैसा कि IFS ने नोट किया है, लगता है कि खर्च की समीक्षा अवधि में पूंजी खर्च में वृद्धि को सभी आवंटित किया गया है।

सरकार पहले से ही है योजना निर्धारित करना 2027 तक सकल घरेलू उत्पाद के वर्तमान 2.3% से जीडीपी के 2.5% से रक्षा खर्च बढ़ाने के लिए और 2030 के दशक की शुरुआत में 3% तक – और आगे जाने के लिए दबाव में है। ट्रम्प प्रशासन ने स्पष्ट किया है कि यह सोचता है कि नाटो के सदस्यों को खर्च करना चाहिए रक्षा पर सकल घरेलू उत्पाद का 5% और, सोमवार को एक भाषण में, नाटो के महासचिव मार्क रुटे ने भी यही कहा। रीव्स को जीडीपी के सिर्फ 3% तक रक्षा खर्च लेने के लिए एक अतिरिक्त £ 24 बिलियन खोजने की आवश्यकता होगी।

ये बड़ी खर्च करने वाली प्रतिबद्धताएं-विशेष रूप से एनएचएस के लिए, जो पहले से ही दिन-प्रतिदिन के सरकारी खर्च के प्रत्येक £ 5 में £ 2 का उपभोग करती है-का मतलब अन्य विभागों में वास्तविक अवधि में कटौती होगी। इनमें से कई पहले से ही वैश्विक वित्तीय संकट के बाद तपस्या के वर्षों तक बढ़ गए हैं, जहां से यूके 10%के घाटे-से-जीडीपी अनुपात के साथ उभरा।

ब्रिटेन की न्याय प्रणाली, अदालतों से जेलों तक, भारी दबाव में है। तो स्थानीय सरकार है, जो उम्र बढ़ने की आबादी के कारण बढ़ती लागत के समय, बहुत सारी सामाजिक देखभाल के लिए टैब उठानी चाहिए। देश के स्कूल भी एक निचोड़ का सामना करते हैं; जबकि कुछ नए पैसे आवंटित किए गए हैं, स्कूलों को बताया गया है मौजूदा बजट से इस वर्ष शिक्षकों को दिए गए 4% वेतन वृद्धि के एक चौथाई को निधि देने के लिए। वास्तविक रूप से, शिक्षण सहायकों की कहानियां-जिनमें से कई अंशकालिक काम करते हैं-उनके घंटे कम हो जाते हैं या उनके घंटे कम हो जाते हैं।

अन्य जगहों पर, अखबार की रिपोर्ट ने कैबिनेट के भीतर प्रमुखता से पंक्तियों को कवर किया है। ऊर्जा सचिव, एड मिलिबैंड, अपने पोषित घर इन्सुलेशन कार्यक्रम की रक्षा के लिए अपने विभाग में कटौती का सामना करते हैं, जबकि एंजेला रेनेर, उप प्रधान मंत्री और आवास सचिव, ने कहा कि ट्रेजरी अधिकारियों के साथ भिड़ गए थे क्योंकि उन्होंने अधिक किफायती घरों के निर्माण की अपनी योजना की रक्षा करने की मांग की थी। हालांकि, सबसे बड़ी तर्क, कहा जाता है कि वे ट्रेजरी और यवेट कूपर, अनुभवी गृह सचिव और अंतिम श्रम सरकार के एक अनुभवी, पुलिसिंग बजट पर थे।

उत्पादकता समस्याएं

इस सब के केंद्र में ब्रिटिश राज्य के महान स्वाथों के लिए कम के साथ अधिक करने की तत्काल आवश्यकता है।

ड्यूश बैंक में यूके के वरिष्ठ अर्थशास्त्री संजय राजा के रूप में, पिछले सप्ताह ग्राहकों को एक नोट में कहा: “बाजार खर्च की समीक्षा से किसी भी नतीजे पर नजर रखेगा, जबकि हम खर्च करने की नीति की स्थिरता को भी देख रहे होंगे। एक स्थिरता के लिए स्थिरता को बनाए रखने के लिए स्थिरता के लिए स्थिरता का क्या मतलब है? उच्च ब्याज दरों से हेडरूम, उत्पादकता वृद्धि के लिए संभावित गिरावट, वैश्विक व्यापार तनाव और एक शिथिल श्रम बाजार। “

और यह यूके की समस्या के दिल में बात करता है: अपने सार्वजनिक क्षेत्र और विशेष रूप से एनएचएस के भयानक उत्पादकता रिकॉर्ड। एक उदाहरण के रूप में, यह सप्ताहांत में उभरा कि एनएचएस ने पिछले साल पोस्ट द्वारा कम से कम £ 102 मिलियन पत्र भेजने में खर्च किया – धीमी डिलीवरी के कारण अनगिनत छूटे हुए नियुक्तियों के कारण – एक ऐसे युग में डिजिटल जाने का वादा करने के बावजूद जिसमें लगभग हर रोगी के पास अब ईमेल एक्सेस है।

गरीब एनएचएस उत्पादकता एक नई घटना नहीं है। ब्राउन की सरकार के मरने के दिनों के दौरान, मार्च 2010 तक, नेशनल स्टैटिस्टिक्स के कार्यालय ने बताया कि 1995 से 2008 तक, एनएचएस उत्पादकता में प्रति वर्ष औसतन 0.3% की गिरावट आई, 2001 के बाद गिरावट के साथ, जब ब्राउन, चांसलर के रूप में, सेवा पर खर्च करने में भारी वृद्धि हुई।

उत्पादकता में सुधार या आर्थिक विकास की अनुपस्थिति में, भविष्य के खर्च में वृद्धि को उधार या कराधान में वृद्धि से पूरा करना होगा। अपने राजकोषीय नियमों के प्रति रीव्स की भक्ति को देखते हुए, वह पूर्व के लिए विकल्प चुनने की संभावना नहीं है। हड़ताली, सोमवार को साक्षात्कार के दौरान शीतकालीन ईंधन की चढ़ाई पर चर्चा करने के लिए, वह स्पष्ट रूप से कर वृद्धि से शासन करने में विफल रही।

कई अर्थशास्त्रियों को अब लगता है कि उनमें से लगभग अपरिहार्य है, उनमें से राजा, जिन्होंने लिखा था: “शायद और भी मुश्किल फैसले चांसलर के लिए आगे झूठ बोलते हैं। हमारे अनुमानों पर, हम शरद ऋतु के बजट से पहले £ 10-15 बिलियन के पास के एक राजकोषीय छेद को देखते हैं।

टैक्स में वृद्धि की उम्मीद करने का एक और कारण शरद ऋतु है, सरकार की मामूली खर्च में कटौती करने में असमर्थता है, जैसा कि शीतकालीन ईंधन यू-टर्न द्वारा दिखाया गया है।

साइमन फ्रांसीसी के रूप में, मुख्य अर्थशास्त्री और स्टॉकब्रोकर पैनम्योर लिबरम में अनुसंधान के प्रमुख, ने कहा: “मैक्रोइकॉनॉमिक रूप से महत्वपूर्ण नहीं है, यह एक समस्या के लिए बोलता है कि अगर चांसलर/पीएमएस इसे राजनीतिक रूप से असहनीय नहीं पा सकते हैं तो £ 1.5 बिलियन (इस वर्ष के 1% की बचत) को खोजने के लिए, एक स्थायी पथ पर सेक्टर ऋण। ”

यह एक राजनीतिक घटना होने के नाते, रीव्स अपनी टोपी से कम से कम एक खरगोश की कोशिश करने और उत्पादन करने के लिए बाध्य है, भले ही अधिकांश खर्च करने वाले निर्णय पहले ही घोषित किए गए हैं या लीक हो चुके हैं। लेबर सांसद उसे उस टोपी को खत्म करने के लिए प्यार करेंगे जो एक परिवार में पहले दो बच्चों को बच्चे को लाभ पहुंचाता है – एक ऐसा कदम जिसकी कीमत £ 3.5 बिलियन होगी।

सभी का सबसे बड़ा आश्चर्य समग्र खर्च वाले लिफाफे में वृद्धि होगी, शायद इस तथ्य से उचित है कि आर्थिक दृष्टिकोण को अप्रत्याशित घटनाओं द्वारा बदल दिया गया है, मुख्य रूप से अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के टैरिफ।

लेकिन उस प्रकार की एक घोषणा – इस बात से बेहिसाब है कि अतिरिक्त खर्च के लिए कैसे भुगतान किया जाएगा – संभवतः न केवल गिल्ट में, बल्कि सरकारी आलोचकों से भी हिंसक प्रतिक्रिया को बढ़ावा देगा।

– इयान किंग